BEOGRAD / VRANJE – Novinarske i medijske organizacije i sindikati izražavaju duboku zabrinutost zbog načina na koji je sproveden proces izmena i dopuna tri ključna medijska zakona – Zakona o javnom informisanju i medijima (ZJIM), Zakona o elektronskim medijima (ZEM) i Zakona o javnim medijskim servisima (ZJMS) – koje je Narodna skupština Republike Srbije usvojila u ponedeljak, 16. juna 2025. godine, navodi se u zajedničkom saopštenju medijskih udruženja, prenosi Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS).
Proces koji je trajao više od godinu i po dana doveden je do kraja u atmosferi „netransparentnosti i neprihvatljivo ubrzanoj proceduri, bez organizovanja javne rasprave i uz ograničeno učešće stručne javnosti“.
„Iako se kao razlog za hitnost navodi usklađivanje sa preporukama Evropske komisije (EK), način na koji je taj cilj sproveden ozbiljno narušava poverenje u demokratske procese i institucije. Pozdravljamo što su naši predlozi za izmene članova 84 i 85 ZJIM-a, koji se odnose na pretpostavku nevinosti i izveštavanje o krivičnim postupcima, uvaženi i uvršteni u konačni tekst ovog zakona. Na taj način je izbegnuta dodatna šteta po slobodu izražavanja i omogućeno novinarima da profesionalno izveštavaju o temama od javnog interesa“, piše u saopštenju.
Međutim, i dalje ostaju brojni nerešeni i ozbiljni problem, dodaje se.
„I pored inicijativa pojedinih narodnih poslanika, koji su predložili uvođenje jasnih kriterijuma za javne nabavke u oblasti medija – uključujući vezivanje tih kriterijuma za ostvarivanje javnog interesa i poštovanje profesionalnih standarda – ti amandmani nisu prihvaćeni. Time je propuštena još jedna prilika da se uvede red u ovu oblast, koja ostaje podložna zloupotrebama, netransparentnom trošenju javnog novca i političkom favorizovanju pojedinih medija“, navodi se u saopštenju za javnost.
Izmene ZEM-a, takođe, nisu rešile višegodišnje probleme u vezi sa izveštavanjem tokom izbornih kampanja.
„Prikriveno političko oglašavanje, funkcionerske kampanje i manipulativni politički marketing ostaju izvan regulatornog okvira, i pored jasnih i višegodišnjih preporuka domaćih i međunarodnih posmatrača. U delu koji se odnosi na javne medijske servise i dalje su prisutne duboke sistemske slabosti. Upravni odbor i dalje nema odlučujuću ulogu u imenovanju uredničkog kadra, funkcija Poverenika za prava gledalaca i slušalaca ostaje marginalizovana, a nova pravila o budžetskom finansiranju ostavljaju prostor za političke zloupotrebe“, ističu medijska udruženja.
Posebno zabrinjava visina takse za javne medijske servise i, u tom kontekstu, podsećamo da većina predstavnika novinarskih, medijskih organizacija i sindikata u okviru radne grupe za izmene ZJMS-a nisu uspeli da ubede vlast da je za održivost javnih medijskih servisa neophodno povećanje takse sa 350 na najmanje 500 dinara – koliko je ona iznosila i pre više od 15 godina. Odluka da se taksa ne poveća predstavlja populističku meru sa ozbiljnim posledicama po rad i kvalitet programa pre svega pokrajinskog javnog medijskog servisa, naglašeno je u saopštenju.
„Novinarske i medijske organizacije i sindikati pozivaju nadležne institucije da prepoznaju značaj ozbiljnih i sistemskih reformi koje će omogućiti slobodno, odgovorno i profesionalno novinarstvo. Usvojene izmene predstavljaju korak u dobrom pravcu samo u pojedinim segmentima, ali suštinski problemi i dalje ostaju – od neuređenih javnih nabavki i netransparentnog vlasništva, do nesaniranih slabosti u izbornom izveštavanju i funkcionisanju javnih medijskih servisa. Medijska reforma mora da bude usmerena na javni interes, vladavinu prava i institucionalnu odgovornost. Samo kroz transparentnost i dosledno poštovanje zakona možemo doći do medijskog sistema koji služi demokratiji, a ne partikularnim političkim interesima“, zaključuje se u saopštenju za javnost.
Ovaj dopis potpisala su sledeća udruženja: Asocijacija medija, Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM), Asocijacija onlajn medija (AOM), GS KUM „Nezavisnost“, Nezavisno društvo novinara Vojvodine (NDNV), Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS), Poslovno udruženje Asocijacija lokalnih i nezavisnih medija „Lokal pres“, Slavko Ćuruvija fondacija (SĆF) i Udruženje novinara Srbije (UNS).
