BEOGRAD – Izmene osnivačkog aka i Statuta Javnog preduzeća Elektroprivreda Srbije imaće veoma štetne posledice na primenu antikorupcijskih zakona u najvećem srpskom javnom preduzeću, upozorila je danas Transparentnost Srbija (TS), ocenivši da „ključni razlozi nisu obrazloženi, a pravni osnov je sporan“.
Odluke Nadzornog odbora EPS od 4. aprila 2023, kojim se menja Osnivački akt i Statut, kada stupe na snagu, dovešće do toga da se na EPS više ne primenjuje Zakon o javnim preduzećima, a ubuduće, ni direktor ni članovi Nadzornog odbora EPS neće imati status javnih funkcionera, navodi TS.
To znači da čelnici EPS „neće biti u obavezi da podnose izveštaje o imovini i prihodima, iako će raspolagati javnim sredstvima veoma velike vrednosti – 365.105.090.000 dinara, odnosno oko 3,1 milijarde evra, prema podacima iz izmenjenog osnivačkog akta.
Takođe, više neće postojati obaveza da se direktor bira na konkursu, navodi TS i primećuje da tu zakonsku obavezu Vlada Srbije ni u proteklih devet godina, nakon smene Aleksandra Obradovića, nije poštovala.
Elektroprivreda će, u pogledu javnih nabavki, ovom transformacijom izgubiti status ‘javnog naručioca’, tako da neće imati opštu obavezu sprovođenja nabavki na osnovu zakona, već samo u vezi sa pojedinim delatnostima, navodi TI.
Istovremeno, EPS više neće biti podvrgnut nadzoru Ministarstva privrede ili bilo kog drugog ministarstva, smanjiće se i nivo transparentnosti, jer to preduzeće više neće objavljivati program poslovanja i tromesečne izveštaje o njihovoj realizaciji.
Takođe, EPS više neće imati ograničenja da troši sredstva za donacije i sponzorstva, što širom otvara nove kanale za politički dirigovano rasipanje javnih resursa, upozorava u saopštenju Transparentnost Srbija.
Ovakva transformacija EPS je pravno moguća jedino ukoliko se nesumnjivo utvrdi da to preduzeće „ne obavlja delatnost od opšteg interesa“, ističe TI i poseća da je Zakon o energetici, koji određuje delatnosti od opšteg interesa u ovoj oblasti, donet još 2014, a poslednji put menjan 2021.
„Ostalo je nejasno po kom pravnom osnovu i iz kojih razloga se promene, ako su zasnovane na tom zakonu, sprovode tek u aprilu 2023. Štaviše, stručne službe EPS su, kako se može videti iz izveštaja sa sednice NO, iznele stav da da je EPS i dalje obavezan da primenjuje Zakon o javnim preduzećima“, naglašava u saopštenju TI Srbija