VRANJE – Novi lokalni ombudsman tj. zaštitnik građana je donedavni sekretar Skupštine grada Vranja, diplomirani pravnik Marko Tričković, izglasali su odbornici na današnjoj, trećoj sednici Skupštine u novom sazivu. Kako bi se zalagao za prava građana i štitio ih od pogrešnih odluka organa lokalne samouprave, ombudsman mora biti nezavistan i nepristrasan, zbog čega je u Statutu grada Vranja precizirano da osoba na ovoj funkciji „ne može biti član političke stranke“.
Na privatnom profilu društvene mreže Facebook Marka Tričkovića se i dalje nalaze objave i fotografije na kojima javno podržava Srpsku naprednu stranku, što ne mora da znači da je i dalje član stranke, ali uvid u zvaničnu izbornu listu lokalnog odbora SNS-a na kojoj je Tričković bio kandidat za odbornika Skupštine grada Vranja (38. mesto) i njegova dosadašnja funkcija na koju je postavljen iz redova stranke jasno ukazuje na odluku koja je sporna u očima građana i stručnjaka, pa i u slučaju da tehnički više nije član.
Prema Statutu grada Vranja, lokalni ombudsman ne može biti član političke stranke i ne može obavljati nijednu javnu funkciju niti bilo koju profesionalnu delatnost.
Kako za portal Slobodna reč objašnjava predsednica Komiteta pravnika za ljudska prava (YUCOM) dr Katarina Golubović, zaštitnik građana mora biti osoba od integriteta, nezavistan, stručan i „onaj koji će da „zalegne“ za građane Vranja kada imaju problem sa lošom upravom“. Kako kaže, Statut propisuje da lice ne može istovremeno biti član stranke i nosilac javne funkcije, što ukazuje na potrebu razdvajanja takve ličnosti od politike i uvek budi sumnju kod građana čiji zaštitnik i lokalni ombudsman on treba da bude. Dodaje da je ovakav izbor pre svega pitanje, ne nezakonitosti, već poverenja građana koje je neophodno da bi takva lokalna nezavisna institucija funkcionisala:
Ne možemo da kažemo da je nezakonito. Suštinski se radi o poverenju građana – da li će on kao neko ko je bio kandidat sutradan zaštititi građane i utvrditi povrede prava od onih sa kojima je do juče bio na listi – ističe dr Golubović.
Moralni i profesionalni integritet funkcionera koji se kreće kroz sistem
Tričković, koji je na funkciji sekretara Skupštine grada bio u prethodnom mandatu (2016-2020), diplomirao je na Pravnom fakultetu u Nišu i bio pripravnik u Osnovnom sudu i Osnovnom tužilaštvu. Karijeru je započeo u vranjskoj filijali Nacionalne službe za zapošljavanje gde je radio na pravnim poslovima na mestu savetnika „za ostvarivanje prava za slučaj nezaposlenosti u prvom stepenu“.
U zvaničnoj biografiji na sajtu GU stoji i da je radio u AD Simpo kao referent za pravne poslove i u kompaniji Alfa-Plam. Nije precizirano ima li profesionalno iskustvo na poslovima u oblasti zaštite ljudskih i manjinskih prava, što je jedan od uslova pod kojima se bira lokalni ombudsman.
„…Za lokalnog ombudsmana može biti izabran državljanin Republike Srbije koji uživa moralni i profesionalni integritet…“
(Statut grada Vranja, član 151)
Prema rečima naše sagovornice, kretanje funkcionera kroz sistem je nešto što se inače dešava, ali je loše kada je u pitanju izbor rukovodećeg jednog nezavisnog tela kao što je kancelarija lokalnog ombudsmana. Ističe da je „suštinski poželjno“ da na ovu funkciju dođu ljudi koji su imali iskustva u zaštiti ljudskih prava, ili to mogu da budu i ljudi iz pravosuđa, pošto oni takođe vrše javnu funkciju koja je nezavisna u odnosu na izvršnu vlast.
Napominje da u ovom slučaju Statut propisuje da lokalni ombudsman mora imati iskustva kada je u pitanju zaštita ljudskih i manjinskih prava, ali i da ne propisuje, to je nešto što se podrazumeva:
Takvu odgovornu funkciju može da vrši isključivo lice sa znanjem i od integriteta, ako to ne poseduje onda je znak da je izbor bio pro-forme, a ne izbor istinske zaštite građana Vranja – ističe.
Građani se ponašaju kao da nemaju uticaja
Prema Statutu, lokalni ombudsman nezavisno i samostalno štiti prava građana od povreda učinjenih od strane Gradske uprave, ali i svih ustanova, organa i organizacija sa javnim ovlašćenjem čiji je osnivač Grad. Pored toga, kontroliše rad Gradske uprave i štiti pravo građana na lokalnu samoupravu, ako je reč o povredi opštih akata Grada.
To podrazumeva da ombudsman ispituje da li je zakonito i pravilno rešavano neko pravo ili interes građana, te ako nije, zahteva da se greška ispravi i predlaže način na koji da se to učini. Pored ispitivanja propusta u radu uprave, lokalni ombudsman može da deluje i preventivno u cilju unapređenja rada organa uprave i zaštite ljudskih sloboda i prava građana.
Naposletku, utisak dr Golubović je da građani više vode računa o odnosima poverenja i više poštuju „pravila“ u fudbalu, a da se, kada je u pitanju država koja treba da nas štiti, „ponašamo kao da nemamo uticaja“ odnosno „dopuštamo da se to dešava“.
Zamislite da igrač Partizana pređe u Zvezdu za veliki novac, a zna se da nije ni iskusan ni stručan. To navijači Zvezde ne bi dopustili. I to se nikada nije desilo – zaključuje.
